黨政機關厲行節約反對浪費條例

第一章　總 則(zé)

　　第一條　爲了進一步弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風，推進黨政機關厲行節約反對浪費，建設節約型機關，根據國家有關法律法規和中央有關規定，制(zhì)定(dìng)本(běn)條(tiáo)例(lì)。

　　第二條　本條例適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

　　第三(sān)條　本條例所稱浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)，或者在履行公務中超出規定範圍、標(biāo)準(zhǔn)和(hé)要(yāo)求(qiú)，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行爲。

　　第四條　黨政機關厲行節約反對浪費，應當遵循下列原則(zé)：堅(jiān)持(chí)從(cóng)嚴(yán)從(cóng)簡(jiǎn)，勤儉辦一切事業，降低公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定相關標準，嚴格控制經費支(zhī)出(chū)總額，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)，取消不必要的公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)，保證正常公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)；堅持公開透明，除(chú)涉(shè)及(jí)國(guó)家(jiā)祕(mì)密(mì)事(shì)項(xiàng)外(wài)，公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)中的資金、資產、資(zī)源(yuán)使(shǐ)用(yòng)等(děng)情(qíng)況(kuàng)應(yīng)予(yǔ)公(gōng)開(kāi)，接受各方面監督；堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

　　第五條　中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作，建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。

　　紀檢監察機關和組織人事、宣(xuān)傳(chuán)、外事、發(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工，依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。

　　第六條　各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責範圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。

　　第二章　經費管理

　　第七條　黨政機關應當加強預算編制管理，按照綜合預算的要求，將(jiāng)各(gè)項(xiàng)收(shōu)入(rù)和(hé)支(zhī)出(chū)全(quán)部(bù)納(nà)入(rù)部(bù)門(mén)預(yù)算(suàn)。

　　黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入，必須按規定及時足額上繳國庫，嚴(yán)禁(jìn)以(yǐ)任(rèn)何(hé)形(xíng)式(shì)隱(yǐn)瞞(mán)、截留、擠(jǐ)佔(zhàn)、挪用、坐(zuò)支(zhī)或(huò)者(zhě)私(sī)分(fēn)，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。

　　第八(bā)條　黨政機關應當遵循先有預算、後有支(zhī)出(chū)的(de)原(yuán)則(zé)(zé)，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支(zhī)出(chū)，嚴禁虛列支(zhī)出(chū)、轉移或者套取預算資金。

　　嚴格控制國內差旅費、因(yīn)公(gōng)臨(lín)時(shí)出(chū)國(guó)（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培(péi)訓(xùn)費(fèi)等(děng)支(zhī)出(chū)。年度預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核後按程序報批。

　　建立預算執行全過程動態監控機制，完善預算執行管理辦法，建立健全預算績效管理體系，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的準確率，防(fáng)止(zhǐ)年(nián)底(dǐ)突(tū)擊(jī)花(huā)錢(qián)等(děng)現(xiàn)象(xiàng)發(fā)生(shēng)。

　　第九條　推(tuī)進(jìn)政(zhèng)府(fǔ)會(huì)計(jì)改(gǎi)革(gé)，進一步健全會計制度，準確核算機關運行經費，全面反映行政成本。

　　第十條　財政部門應當會同有關部門，根(gēn)據(jù)國(guó)內(nèi)差(chà)旅(lǚ)、因(yīn)公(gōng)臨(lín)時(shí)出(chū)國(guó)（境）、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜(zōng)合(hé)考(kǎo)慮(lǜ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)(shuǐ)平(píng)、有關貨物和服務的市場價格水(shuǐ)平，制定分地區的公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)經費開支範圍和開支標準。

　　加(jiā)強(qiáng)相(xiāng)關(guān)開(kāi)支(zhī)標(biāo)準(zhǔn)之(zhī)間(jiān)的(de)銜(xián)接(jiē)，建(jiàn)立(lì)開(kāi)支(zhī)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整(zhěng)機(jī)制(zhì)，定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準，增強開支標準的協調性、規範性、科學性。

　　嚴格開支範圍和標準，嚴格支(zhī)出(chū)報銷審核，不得報銷任何超範圍、超標準以及與相關公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)無關的費用。

　　第十一條　全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄，黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費支(zhī)出(chū)，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。

　　第十二條　黨政機關採購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則(zé)。

　　政府採購應當依法完整編制採購預算，嚴格執行經費預算和資產配置標準，合理確定採購需求，不得超標準採購，不得超出辦公需要採購服務。

　　嚴格執行政府採購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地。採(cǎi)購(gòu)公(gōng)開(kāi)招(zhāo)標(biāo)數(shù)額(é)標(biāo)準(zhǔn)以(yǐ)上(shàng)的(de)貨(huò)物(wù)、工程和服務，應當進行公開招標，確需改變採購方式的，應當嚴格執行有關公示和審批程序。列入政府集中採購目錄範圍的，應當委託集中採購機構代理採購，並逐步實行批量集中採購。嚴格控制協議供貨採購的數量和規模，不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開招標。

　　黨政機關應當按照政府採購合同規定的採購需求組織驗收。政府採購監督管理部門應當逐步建立政府採購結果評價制度，對政府採購的資金節約、政策效能、透明程度以及專業化水(shuǐ)平進行綜合、客(kè)觀(guān)評(píng)價(jià)。

　　加快政府採購管理交易平臺建設，推進電子化政府採購。

　　第三(sān)章　國內差旅和因(yīn)公(gōng)臨(lín)時(shí)出(chū)國(guó)（境）

　　第十三(sān)條　黨政機關應當建立健全並嚴格執行國內差旅內部審批制度，從嚴控制國內差旅人數和天數，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅爲名變相旅遊，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

　　第十四條　國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就(jiù)餐(cān)，費用由所在單位承擔。

　　差旅人員住宿、就(jiù)餐(cān)由接待單位協助安排的，必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)以外的要求，不(bù)得(dé)接(jiē)受(shòu)禮(lǐ)金(jīn)、禮品和土特產品等。

　　第十五條　統籌安排年度因(yīn)公(gōng)臨(lín)時(shí)出(chū)國(guó)計劃，嚴格控制團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅遊。嚴格執行因(yīn)公(gōng)臨(lín)時(shí)出(chū)國(guó)限量管理規定，不得把出國作爲個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。

　　組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格控制出國培訓規模，科學設置培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓的質量和實效。

　　第(dì)十(shí)六(liù)條(tiáo)　外事管理部門應當加強因(yīn)公(gōng)臨(lín)時(shí)出(chū)國(guó)審核審批管理，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。

　　加強因(yīn)公(gōng)臨(lín)時(shí)出(chū)國(guó)經費預算總額控制，嚴(yán)格(gé)執(zhí)行(xíng)經(jīng)費(fèi)先(xiān)行(xíng)審(shěn)核(hé)制(zhì)度(dù)。無出國經費預算安排的不予批准，確有特殊需要的，按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作爲出國經費，嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用。

　　第十七條　出國團組應當按規定標準安排交通工具和食宿，不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間。

　　出國期間，不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。

　　第十八(bā)條　嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不(bù)得(dé)組(zǔ)織(zhī)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容(róng)的(de)調(diào)研(yán)、會議、培(péi)訓(xùn)等(děng)活(huó)動(dòng)。

　　嚴格遵守因公出境經費預算、支(zhī)出(chū)、使用、核算等財務制度，不(bù)得(dé)接(jiē)受(shòu)超(chāo)標(biāo)準(zhǔn)接(jiē)待(dài)和(hé)高(gāo)消(xiāo)費(fèi)娛(yú)樂(lè)，不(bù)得(dé)接(jiē)受(shòu)禮(lǐ)金(jīn)、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。

　　第四章　公務接待

　　第十九條　建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)國(guó)內(nèi)公(gōng)務(wù)接(jiē)待(dài)集(jí)中(zhōng)管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)。黨(dǎng)政(zhèng)機(jī)關(guān)公(gōng)務(wù)接(jiē)待(dài)管(guǎn)理(lǐ)部(bù)門(mén)應(yīng)當(dāng)加(jiā)強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公(gōng)務(wù)接(jiē)待(dài)工(gōng)作(zuò)的(de)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)指(zhǐ)導(dǎo)。

　　第二十條　黨政機關應當建立公務接待審批控制制度，對無公函的公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)不予接待，嚴禁將非公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)納入接待範圍。

　　第二十一條　黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準，實行接待費支(zhī)出(chū)總額控制制度。

　　接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協助安排用餐的按標準收取餐費，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培(péi)訓(xùn)等(děng)名(míng)義(yì)列(liè)支(zhī)、轉移、隱匿接待費開支。

　　建立國內公務接待清單制度，如實反映接待對象、公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)、接待費用等情況。接待清單作爲財務報銷的憑證之一併接受審計。

　　第二十二條　外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節儉的(de)原(yuán)則(zé)(zé)。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動，從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。

　　第二十三(sān)條　有關部門和地方應當參照國內公務接待標準，制定招商引資等活動的接待辦法，嚴(yán)格(gé)審(shěn)批(pī)，強化管理，嚴禁超規格、超(chāo)標(biāo)準(zhǔn)接(jiē)待(dài)，嚴禁擴大接待範圍、增(zēng)加(jiā)接(jiē)待(dài)項(xiàng)目(mù)，嚴(yán)禁(jìn)以(yǐ)招(zhāo)商(shāng)引(yǐn)資(zī)等(děng)名(míng)義(yì)變(biàn)相(xiāng)安(ān)排(pái)公(gōng)務(wù)接(jiē)待(dài)。

　　第二十四條　黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建(jiàn)所(suǒ)屬(shǔ)賓(bīn)館(guǎn)、招待所等具有接待功能的設施或者場所。

　　建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經營機制，推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理，降低服務經營成本。

　　積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源爲國內公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。

　　第五章　公務用車

　　第二十五條　堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度，合理有效配置公務用車資源，創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合國情的新型公務用車制度。

　　改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務用車，採取公開招標、拍賣等方式公開處置。

　　適度發放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發放福利。

　　第二十六條　黨(dǎng)政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從(cóng)嚴(yán)配(pèi)備(bèi)實(shí)行(xíng)定(dìng)向(xiàng)化(huà)保(bǎo)障(zhàng)的(de)公(gōng)務(wù)用(yòng)車(chē)，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、佔用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

　　嚴(yán)格(gé)按(àn)規(guī)定(dìng)配(pèi)備(bèi)專(zhuān)車(chē)，不(bù)得(dé)擅(shàn)自(zì)擴(kuò)大(dà)專(zhuān)車(chē)配(pèi)備(bèi)範(fàn)圍(wéi)或(huò)者(zhě)變(biàn)相(xiāng)配(pèi)備(bèi)專(zhuān)車(chē)。

　　從嚴控制執法執勤用車的配備範圍、編制和標準。執(zhí)法(fǎ)執(zhí)勤(qín)用(yòng)車(chē)配(pèi)備(bèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格(gé)限(xiàn)制(zhì)在(zài)一(yī)線(xiàn)執(zhí)法(fǎ)執(zhí)勤(qín)崗(gǎng)位(wèi)，機關內部管理和後勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。

　　第二十七條　公務用車實行政府集中採購，應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車。

　　公務用車嚴格按照規定年限更新，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導幹部職務晉升、調任等原因提前更新。

　　公務用車保險、維修、加油等實行政府採購，降低運行成本。

　　第二十八(bā)條　除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤用車應當噴塗明顯的統一標識。

　　第二十九條　根據公(gōng)務(wù)活(huó)動(dòng)需要，嚴格按規定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，領導幹部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導幹部的公務用車。

　　第六章　會議活動

　　第三(sān)十條　黨政機關應當精簡會議，嚴格執行會議費開支範圍和標準。

　　黨政機關會議實行分類管理、分級審批。財政部門應當會同機關事務管理等部門制定本級黨政機關會議費管理辦法，從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模。完善並嚴格執行嚴禁黨政機關到風景名勝區開會制度規定。

　　第三(sān)十一條　會議召開場所實行政府採購定點管理。會議住宿用房以標準間爲主，用餐安排自助餐或者工作餐。

　　會議期間，不得安排宴請，不得組織旅遊以及與會議無關的參觀活動，不得以任何名義發放紀念品。

　　完善會議費報銷制度。未經批准以及超範圍、超標準開支的會議費用，一(yī)律(lǜ)不(bù)予(yǔ)報(bào)銷(xiāo)。嚴禁違規使用會議費購置辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金。

　　第三(sān)十二條　建立健全培訓審批制度，嚴格控制培訓數量、時間、規模，嚴禁以培訓名義召開會議。

　　嚴格執行分類培訓經費開支標準，嚴格控制培訓經費支(zhī)出(chū)範圍，嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅遊活動。

　　第三(sān)十三(sān)條　未經批准，黨政機關不得以公祭、歷(lì)史(shǐ)文(wén)化(huà)、特色物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委託、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會。

　　經批准的節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會等活動，應當嚴格控制規模和經費支(zhī)出(chū)，不(bù)得(dé)向(xiàng)下(xià)屬(shǔ)單(dān)位(wèi)攤(tān)派(pài)費(fèi)用(yòng)，不得借舉辦活動發放各類紀念品，不得超出規定標準支付費用邀請名人、明(míng)星(xīng)參(cān)與(yǔ)活(huó)動(dòng)。爲舉辦活動專門配備的設備在活動結束後應當及時收回。

　　第三(sān)十四條　嚴格控制和規範各類評比達標表彰活動，實行中央和省（自治區、直轄市）兩級審批制度。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。

　　第七章　辦公用房

　　第三(sān)十五條　黨(dǎng)政(zhèng)機(jī)關(guān)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房(fáng)建(jiàn)設(shè)應(yīng)當(dāng)從(cóng)嚴(yán)控(kòng)制(zhì)。凡是違反規定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規定程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目，必(bì)須(xū)停(tíng)建(jiàn)並(bìng)予(yǔ)以(yǐ)沒(méi)收(shōu)；凡是超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應當根據具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。

　　黨政機關辦公用房應當嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規定面積標準佔有、使用辦公用房以及未經批准租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經批准改變辦公用房使用功能的，原則(zé)上應當恢復原使用功能。嚴(yán)禁(jìn)出(chū)租(zū)出(chū)借(jiè)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房(fáng)，已經出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應當按照收支兩條線管理。

　　第三(sān)十六條　黨(dǎng)政(zhèng)機(jī)關(guān)新(xīn)建(jiàn)、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴格按規定履行審批程序。採取置換方式配給辦公用房的，應當執行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預算建設資金、資產整合等名義規避審批。

　　第三(sān)十七條　黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節能原則(zé)，嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建築節能設計標準，符合土地利用和城市規劃要求。黨政機關辦公樓不得追求成爲城市地標建築，嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。

　　第三(sān)十八(bā)條　黨政機關辦公用房建設項目投資，統一由政府預算建設資金安排。土地收益和資產轉讓收益應當按照有關規定實行收支兩條線管理，不得直接用於辦公用房建設。

　　黨(dǎng)政(zhèng)機(jī)關(guān)辦(bàn)公(gōng)用(yòng)房(fáng)維(wéi)修(xiū)改(gǎi)造(zào)項(xiàng)目(mù)所(suǒ)需(xū)投(tóu)資(zī)，統一列入預算由財政資金安排解決，未經審批的項目不得安排預算。

　　第三(sān)十九條　辦公用房建設應當嚴格執行工程招投標和政府採購有關規定，加(jiā)強(qiáng)對(duì)工(gōng)程(chéng)項(xiàng)目(mù)的(dì)全(quán)過(guò)程(chéng)監(jiān)理(lǐ)和(hé)審(shěn)計(jì)監(jiān)督(dū)。加快推行辦公用房建設項目代建制。

　　辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功(gōng)能(néng)不(bù)全(quán)，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗爲重點，嚴(yán)格(gé)履(lǚ)行(xíng)審(shěn)批(pī)程(chéng)序(xù)，嚴(yán)格(gé)執(zhí)行(xíng)維(wéi)修(xiū)改(gǎi)造(zào)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十條　建立健全辦公用房集中統一管理制度，對辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。

　　黨(dǎng)政(zhèng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格(gé)按(àn)照(zhào)有(yǒu)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和(hé)本(běn)單(dān)位(wèi)「三(sān)定」方案，從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當移交同級機關事務管理部門用於統一調劑。

　　新建、調整辦公用房的單位，應當按照「建(jiàn)新(xīn)交(jiāo)舊(jiù)」、「調新交舊」的(de)原(yuán)則(zé)(zé)，在搬入新建或者新調整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關事務管理部門統一調劑使用。

　　因機構增設、職能調整確需增加辦公用房的，應當在本單位現有辦公用房中解決；本單位現有辦公用房不能滿足需要的，由機關事務管理部門整合辦公用房資源調劑解決；無法調劑、確需租用解決的，應當嚴格履行報批手續，不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

　　第四十一條　黨政機關領導幹部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴(yán)格(gé)履(lǚ)行(xíng)審(shěn)批(pī)程(chéng)序(xù)。領導幹部不得長期租用賓館、酒店房間作爲辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退並由原單位收回。

　　第八(bā)章　資源節約

　　第四十二條　黨政機關應當節約集約利用資源，加強全過程節約管理，提(tí)高(gāo)能(néng)源(yuán)、水(shuǐ)、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益，統籌利用土地，杜絕浪費行爲。

　　第四十三(sān)條　對能源、水(shuǐ)的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節能技術產品，淘汰高耗能設施設備，重點推廣應用新能源和可再生能源。積(jī)極(jí)使(shǐ)用(yòng)節(jié)水(shuǐ)(shuǐ)型(xíng)器(qì)具(jù)，建(jiàn)設(shè)節(jié)水(shuǐ)(shuǐ)型(xíng)單(dān)位(wèi)。

　　健全節能產品政府採購政策，嚴格執行節能產品政府強制採購和優先採購制度。

　　第四十四條　優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用，通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。已到更新年限尚能繼續使用的，不得報廢處置。

　　對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環利用；涉及國家祕密的，按照有關保密規定進行銷毀。

　　第四十五條　黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃，統一組織實施，防止重複建設和頻繁升級。

　　建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同，降低軟件開發、系統維護和升級等方面費用，防止資源浪費。

　　積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

　　第九章　宣(xuān)傳(chuán)教育

　　第四十六條　宣(xuān)傳(chuán)部門應當把厲行節約反對浪費作爲重要宣(xuān)傳(chuán)內容，充分發揮各級各類媒體作用，重視運用互聯網等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣(xuān)傳(chuán)中華民族勤儉節約的優秀品德，宣(xuān)傳(chuán)闡釋相關制度規定，宣(xuān)傳(chuán)推廣厲行節約的經驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

　　第四十七條　黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作爲作風建設的重要內容，融入幹部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態化工作機制。對(duì)各(gè)種(zhǒng)鋪(pù)張(zhāng)浪(làng)費(fèi)現(xiàn)象(xiàng)和(hé)行(xíng)爲(wèi)，應當嚴肅批評、督促改正。

　　紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發揮警示教育作用。

　　組織人事部門和黨校、行政學院、幹(gàn)部(bù)學(xué)院(yuàn)應(yīng)當(dāng)把(bǎ)厲(lì)行(xíng)節(jié)約(yuē)反(fǎn)對(duì)浪(làng)費(fèi)作(zuò)爲(wèi)幹(gàn)部(bù)教(jiào)育(yù)培(péi)訓(xùn)的(de)重(zhòng)要(yào)內(nèi)容(róng)，創新教育方法，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

　　第四十八(bā)條　黨政機關應當圍繞建設節約型機關，組織開展形式多樣、便於參與的活動，引導幹部職工增強節約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化，爲在全社會形成節儉之風發揮示範表率作用。

　　第十章　監督檢查

　　第四十九條　各級黨委和政府應當建立厲行節約反對浪費監督檢查機制，明確監督檢查的主體、職責、內容、方法、程(chéng)序(xù)等(děng)，加強經常性督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

　　下級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告本地區厲行節約反對浪費工作情況，黨(dǎng)委(wěi)和(hé)政(zhèng)府(fǔ)所(suǒ)屬(shǔ)部(bù)門(mén)、單位應當每年向本級黨委和政府報告本部門、本(běn)單(dān)位(wèi)厲(lì)行(xíng)節(jié)約(yuē)反(fǎn)對(duì)浪(làng)費(fèi)工(gōng)作(zuò)情(qíng)況(kuàng)。報(bào)告(gào)可(kě)結(jié)合(hé)領(lǐng)導(dǎo)班(bān)子(zi)年(nián)度(dù)考(kǎo)核(hé)和(hé)工(gōng)作(zuò)報(bào)告(gào)一(yī)併(bìng)進(jìn)行(xíng)。

　　第五十條　領導幹部厲行節約反對浪費工作情況，應當列爲領導班子民主生活會和領導幹部述職述廉的重要內容並接受評議。

　　第五十一條　黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責統籌協調相關部門開展對厲行節約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查，並將督查情況在適當範圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合，督查考核結果應當按照幹部管理權限送紀檢監察機關和組織人事部門，作(zuò)爲(wèi)幹(gàn)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)監(jiān)督(dū)、選拔任用的依據。

　　第五十二條　紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督檢查，受理羣衆舉報和有關部門移送的案件線索，及時查處違紀違法問題。

　　中央和省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市(shì)黨(dǎng)委(wěi)巡(xún)視(shì)組(zǔ)應(yīng)當(dāng)按(àn)照(zhào)有(yǒu)關(guān)規(guī)定(dìng)，加(jiā)強(qiáng)對(duì)有(yǒu)關(guān)黨(dǎng)組(zǔ)織(zhī)領(lǐng)導(dǎo)班(bān)子(zi)及(jí)其(qí)成(chéng)員(yuán)厲(lì)行(xíng)節(jié)約(yuē)反(fǎn)對(duì)浪(làng)費(fèi)工(gōng)作(zuò)情(qíng)況(kuàng)的(de)巡(xún)視(shì)監(jiān)督(dū)。

　　第五十三(sān)條　財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執行等財政、財務、政府採購和會計事項的監督檢查，依(yī)法(fǎ)處(chù)理(lǐ)發(fā)現(xiàn)的(de)違(wéi)規(guī)問(wèn)題(tí)，並及時向本級黨委和政府匯報監督檢查結果。

　　審計部門應當加大對黨政機關公務支(zhī)出(chū)和公款消費的審計力度，依法處理、督促整改違規問題，並將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

　　第五十四條　黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度。除依(yī)照(zhào)法律法規和有關要求須保密的內容和事項外，下列內容應當按照及時、方便、多樣的(de)原(yuán)則(zé)(zé)，以適當方式進行公開：

　　（一）預算和決算信息；

　　（二）政府採購文件、採購預算、中標成交結果、採購合同等情況；

　　（三(sān)）國內公務接待的批次、人數、經(jīng)費(fèi)總(zǒng)額(é)等(děng)情(qíng)況(kuàng)；

　　（四）會議的名稱、主要內容、支(zhī)出(chū)金額等情況；

　　（五）培訓的項目、內容、人數、經費等情況；

　　（六）節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會等活動舉辦信息；

　　（七）辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支(zhī)出(chū)等情況；

　　（八(bā)）公務支(zhī)出(chū)和公款消費的審計結果；

　　（九）其他需要公開的內容。

　　第五十五條　推(tuī)動(dòng)和(hé)支(zhī)持(chí)人(rén)民(mín)代(dài)表(biǎo)大(dà)會(huì)及(jí)其(qí)常(cháng)務(wù)委(wěi)員(yuán)會(huì)依(yī)法(fǎ)嚴(yán)格(gé)審(shěn)查(chá)批(pī)准(zhǔn)黨(dǎng)政(zhèng)機(jī)關(guān)公(gōng)務(wù)支(zhī)出(chū)預(yù)算(suàn)，加(jiā)強(qiáng)對(duì)預(yù)算(suàn)執(zhí)行(háng)情(qíng)況(kuàng)的(de)監(jiān)督(dū)。發揮人大代表的監督作用，通過提出意見、建議、批評以及詢問、質詢等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

　　支持人民政協對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督，自覺接受並積極支持政協委員通過調研、視察、提案等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

　　第(dì)五(wǔ)十(shí)六(liù)條(tiáo)　重視各級各類媒體在厲行節約反對浪費方面的輿論監督作用。建立輿情反饋機制，及時調查處理媒體曝光的違規違紀違法問題。

　　發揮羣衆對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行爲的監督作用，認真調查處理羣衆反映的問題。

　　第十一章　責任追究

　　第五十七條　建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度。

　　對違(wéi)反(fǎn)本(běn)條(tiáo)例(lì)規(guī)定(dìng)造成浪費的，應當依紀依法追究相關人員的責任，對負有領導責任的主要負責人或者有關領導幹部實行問責。

　　第五十八(bā)條　有下列情形之一的，追究相關人員的責任：

　　（一）未經審批列支財政性資金的；

　　（二）採(cǎi)取(qǔ)弄(nòng)虛(xū)作(zuò)假(jiǎ)等(děng)手(shǒu)段(duàn)違(wéi)規(guī)取(qǔ)得(de)審(shěn)批(pī)的(de)；

　　（三(sān)）違(wéi)反(fǎn)審(shěn)批(pī)要(yāo)求(qiú)擅(shàn)自(zì)變(biàn)通(tōng)執(zhí)行(xíng)的(de)；

　　（四）違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的；

　　（五）利用職務便利假公濟私的；

　　（六）有其他違反審批、管理、監督規定行爲的。

　　第五十九條　有下列情形之一的，追究主要負責人或者有關領導幹部的責任：

　　（一）本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發現的問題查處不力，幹部羣衆反映強烈的；

　　（二）指使、縱容下屬單位或者人員違(wéi)反(fǎn)本(běn)條(tiáo)例(lì)規(guī)定(dìng)造成浪費的；

　　（三(sān)）不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的；

　　（四）不按規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息的；

　　（五）其他對鋪張浪費問題負有領導責任的。

　　第六十條　違(wéi)反(fǎn)本(běn)條(tiáo)例(lì)規(guī)定(dìng)造成浪費的，根據情節輕重，由(yóu)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)依(yī)照(zhào)職(zhí)責(zé)權(quán)限(xiàn)給(gěi)予(yǔ)批(pī)評(píng)教(jiào)育(yù)、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責(zé)令(lìng)辭(cí)職(zhí)、免職、降職等處理。

　　應當追究黨紀政紀責任的，依(yī)照(zhào)《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。

　　涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

　　第六十一條　違(wéi)反(fǎn)本(běn)條(tiáo)例(lì)規(guī)定(dìng)獲得的經濟利益，應當予以收繳或者糾正。

　　違(wéi)反(fǎn)本(běn)條(tiáo)例(lì)規(guī)定(dìng)，用公款支付、報銷應由個人支付的費用，應當責令退賠。

　　第六十二條　受到責任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關規定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規定認真受理並作出結論。

　　申(shēn)訴(sù)期(qī)間(jiān)，不停止處理決定的執行。

　　第十二章　附則(zé)

　　第六十三(sān)條　各省、自治區、直轄市黨委和政府，中央和國家機關各部委，可以根據本條例，結合實際制定實施細則(zé)。有關職能部門應當根據各自職責，制定完善相關配套制度。

　　國有企業、國有金融企業、不參照公務員法管理的事業單位，參照本條例執行。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關規定執行。

　　第六十四條　本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門負責解釋。

　　第六十五條　本條例自發布之日起施行。1997年5月25日發布的《中共中央、國務院關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行爲的若干規定》同時廢止。其他有關黨政機關厲行節約反對浪費的規定，凡與本條例不一致的，按(àn)照(zhào)本(běn)條(tiáo)例(lì)執(zhí)行(xíng)。